«Государственная поддержка СМИ: правовое регулирование, проблемы, перспективы»
Круглый стол в Государственной Думе РФ, 30 марта 2005 года
ПК «Пушкинская площадь» комментирует событие

Принципы существующей в настоящее время системы государственной поддержки средств массовой информации были сформулированы 10 лет назад и регулируются в основном федеральным законом «О государственной поддержке СМИ и книгоиздания в Российской Федерации». С тех пор многие законодательные акты подвергались многочисленным дополнениям и изменениям, в основном касаясь тех или иных налоговых преференций, которые с 1 января 2005 года и вовсе утратили силу. При этом сами принципы, хотя и неоднократно обсуждались широкой профессиональной общественностью, изменений не претерпели, несмотря на уже давно изменившуюся общественно-политическую обстановку в стране. В связи с этим весьма своевременно Комитет Государственной Думы по информационной политике инициировал проведения круглого стола. За одним столом удалось собрать представительный состав участников из различных отраслей, имеющих непосредственное отношение к созданию, производству и распространению печатных изданий.

30 марта 2005 года в здании Государственной Думы в зале заседаний Комитета можно было встретить руководителей ведущих издательских домов, отраслевых министерств и полиграфических предприятий, депутатов Госдумы РФ, представителей многих профессионально-общественных организаций, таких как ФАПМ, ГИПП, АРПП, НАИ, МАП, НП «Издательская инициатива», Союза журналистов России. Ведущим круглого стола был Комиссаров Валерий Яковлевич – Председатель Комитета ГД по информационной политике.

Шкулев Виктор Михайлович председатель правления НП «Издательская инициатива», председатель совета директоров ИД «АФС» затронул несколько основных блоков проблем, касающихся государственной поддержки СМИ в Российской Федерации. Прежде всего, эти вопросы касались комплекса налоговых мер и мер по тарифному регулированию (например, необъяснимо завышенные пошлины и НДС на ввоз нового оборудования, запчастей и расходных материалов, тормозящие развитие полиграфической отрасли в стране); необходимости сохранения/отказа государственной поддержки СМИ в форме бюджетного финансирования; несовершенной системы распространения изданий.

Оживленная дискуссия собравшихся началась после выступления Андрея Владленовича Сулейкова первого заместителя генерального директора ОАО «Полиграфический комплекс «Пушкинская площадь», который предложить «снять все преференции на импорт оборудования и расходных материалов, что значительно ускорит привлечение дополнительных инвестиций в отрасль и позволит создать условия для осуществления экспорта услуг российских полиграфистов. Основная задача – создать условия, при которых преимущества издателя выбравшего российскую типографию определялись бы не только задачами повысить оперативность своего бизнеса, стать ближе к читателю, но и выгодой в цене». При этом «в результате увеличения объема заказов выполняемых на отечественной полиграфической базе и создания новых рабочих мест увеличатся налоговые поступления».

Данное утверждение соответствовало цифрам, приведенным в докладе Кудия Геннадия Николаевича, начальника отдела ФАПМ (Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям).

С одобрением собравшиеся встретили предложение Казаковой Юлии Георгиевны исполнительного директора ГИПП (Гильдия издателей полиграфической продукции) о введении сквозной ставки НДС за счет распространения льготной ставки (10% НДС на работы по производству и реализации периодической печати и книг нерекламного и неэротического характера) на полиграфические работы и услуги по производству и распространению печатных СМИ.

Не все вопросы удалось обсудить, так как желающих выступить было много, а времени мало. Поэтому по итогам работы круглого стола была сформирована комиссия, в которую до конца апреля все желающие могут предоставить свои обоснованные (прежде всего с точки зрения экономической целесообразности) пожелания по внесению изменений в действующее законодательство. В дальнейшем планируется обобщение всех изменений в один документ с последующим выносом Комиссаровым В.Я. на пленарные заседания Государственной Думы РФ.

Комментируя итоги круглого стола, Валерий Яковлевич заметил: «Государство должно протекционистски относиться к собственным СМИ и собственной полиграфии. Мы должны свои работы привести к тому, чтобы в России было печататься гораздо выгоднее, чем за рубежом. Главная цель - сделать печатную прессу в России доступной. Надо перестать загружать импортные типографии, при этом это надо сделать не насильственными, а рыночными методами».

Источник: Пушкинская площадь
01.04.2005