«Московский комсомолец в Костроме» о строительстве Нейского ЦБК

История строительства Нейского ЦБК уходит корнями в далекое прошлое. Впервые на официальном уровне речь о нем зашла почти 20 лет назад. По словам Владимира Суворова, советника губернатора по экономическим вопросам, в то время ЦБК был частью огромного, серьезного плана по развитию экономики региона.<…>

Тогда ЦБК казался реальностью. В октябре 1988 года Костромской облисполком обратился в Ленинградский Институт по проектированию предприятий целлюлозно-бумажной промышленности (ГИПРОБУМ) с просьбой выполнить техническое задание на выяснение возможности и условий организации предприятия по производству 170 тыс. т. беленой целлюлозы и 180 тыс. т. бумаги в год. В январе 1991 года заказ был выполнен. Под строительство тогда еще Костромского ЦБК было предложено две площадки в районе города Неи. Выбор был не случаен. ЦБК на пустом месте не построишь, как минимум для этого нужны лес, вода, транспортная инфраструктура, рабочая сила, газ и электроэнергия. Нея, как никакой другой город области, подходил под эти требования. Собственно строительство предполагается не в самой Нее, а в 8-10 км от нее на реке Нея.

Леса в округе хватает (предполагалось, что завод будет использовать 20% хвойных пород, 50% - березы и 30 % - осины), воды тоже. Транспортная инфраструктура развита: есть и железная дорога, и автомобильные магистрали, а выход в Волгу позволяет доставлять товарную продукцию вплоть до Западной Европы. Численность населения г. Нея около 14 тысяч человек, а ориентировочная численность персонала комбината - около 2 тысяч человек, так что человеческих ресурсов вполне достаточно.

Но планы так и остались планами. Гадать о причине не приходится: с ЦБК произошло то же, что и с другими проектами тех перестроечных лет.

Десять лет спустя

Вторично к вопросу о возможном строительстве ЦБК вернулись в конце 90-х.<…>

Губернатор Виктор Шершунов обратился в Правительство РФ с предложением построить ЦБК на территории области, тем более что предварительные расчеты, пусть и 10-летней давности, о целесообразности строительства уже были. Однако новый проект намного отличался от предыдущего: объем выпускаемой продукции был увеличен до 400 тыс. тонн в год. Выросла и его стоимость, теперь строительство оценили в 900 млн. долларов.

Проект получил поддержку правительства, о чем летом 2002 года уведомил замглавы Минпромнауки Сергей Митин. Но для облегчения привлечения инвесторов губернатору было предложено разработать инвестиционное обоснование проекта. Пожелания Митина были учтены, в результате появился инвестиционный меморандум, разработанный Государственным научным центром лесопромышленного комплекса (ГНЦ ЛПК). И в декабре 2003 года, после встречи губернатора с президентом, выходит в свет распоряжение Правительства РФ о признании целесообразным строительства целлюлозно-бумажного комбината в г. Нея Костромской области.

Большие мощности большие потребности

По мнению специалистов, увеличение количества необходимого сырья проблемой не станет. Лес можно покупать не только у нас в области, но и в соседних, как это делает сейчас «Кроностар». Кроме того, Министерство природных ресурсов приняло решение о выделении для нового производства двух миллионов кубометров лесосеки. Имея такой задел, комбинат может не беспокоиться о сырье.

С газом и электроэнергией сложнее. Магистральный газопровод дошел пока только до Буя, но между администрацией Костромской области и «Газпромом» подписано соглашение о продолжении строительства газопровода-отвода на Галич, Нею и Шарью. Так что есть все основания предполагать, что к моменту введения ЦБК в строй (примерно 2007 год) газ в Нее будет. То же самое и с электроэнергией. В Нее уже есть ЛЭП-110 кВ, для начала строительно-монтажных работ этого вполне достаточно. В дальнейшем - и это согласуется с планами РАО ЕЭС - возможно строительство от п. Антропово до г. Нея ЛЭП- 220 кВ. Электроэнергией может обеспечить и Мантуровская подстанция, строительство которой также есть в планах РАО.

Экология - один из самых сложных вопросов строительства

ЦБК - очень сложное и вредное производство. В этом вопросе позволю себе согласиться с Владимиром Суворовым: может, и хорошо, что ЦБК не построили 20 лет назад. За это время технология производства целлюлозы претерпела изменения: современный уровень обеспечивает возвращение в производство 95% используемых химикатов и воды. То есть это практически замкнутый цикл водопользования.

Аналогичные технологии применяются на заводах США в районе Больших Озер, в Европе. А в Швеции и еще в некоторых странах ЦБК стоят прямо в городах. Опыт их эксплуатации, как отмечено в меморандуме, показывает, что «водопотребление составляет всего от 3 до 10 кубометров на тонну готовой продукции. При этом гарантируется полная замкнутость цикла, как по воде, так и по пароконденсатному хозяйству. В проектные схемы нового производства будут включены элементы защиты окружающей среды от аварийных и несанкционированных сбросов в водоемы и атмосферный воздух». Отбеливать целлюлозу на новом комбинате предполагается с применением химикатов, не содержащих соединений хлора. В целом, проект будет соответствовать законодательству по охране окружающей среды, причем не только отечественному, но и стран Европы, в том числе и требованиям Киотского соглашения.

Более совершенным стало и оборудование. К сожалению, в основном его производят за рубежом, а, значит, и без того недешевое оно становится еще дороже за счет таможенных пошлин и НДС. По оценке специалистов, стоимость ЦБК может увеличиться на половину. В настоящий момент правительство рассматривает вопрос о снятии таможенных пошлин на данный вид оборудования при ввозе под строительство.

Подход к выбору инвестора

Предполагаемый инвестиций в ЦБК составляет около 1 миллиарда долларов США. Сумма, учитывая, что бюджет области на год составляет 5,5 млрд. рублей, фантастическая. ЦБК станет самым большим инвестиционным проектом области. <…>

В Костромской области с 1997 года действует закон «Об инвестиционной деятельности на территории Костромской области», в котором, кроме возможных льгот для инвесторов, прописаны и требования к ним. Одно из таких требований - указание в бизнес-плане источника финансирования, причем документально подтвержденного. Например, если это кредит, то наличие письменного предварительного согласия кредитного комитета банка обязательно.

Предусмотрены в законе и средства поощрения инвестора. Например, налоговые льготы на период окупаемости предприятия. В среднем срок окупаемости инвестиционных проектов на территории области до 6 лет. Для инвестора это неплохой подарок, взять хотя бы один налог на имущество, ставка по которому составляет 2,2% от суммы инвестиций в год. Достаточно легко подсчитать, сколько процентов от суммы вложений за это время должно поступить в бюджеты различных уровней.<…>

Что касается окончательного выбора инвестора,решать этот вопрос будет не администрация Костромской области (хотя предварительный отбор идет именно здесь), а Министерство экономики и экономического развития. Там пройдет конкурс, на основании которого будет определен собственник ЦБК и список предприятий-инвесторов.

Рынок сбыта

Разработчики проекта уверены, что проблем со сбытом не будет. При постоянном росте спроса, как в России, так и в мире, налицо сокращение производства целлюлозно-бумажной продукции. За последние 20 лет в России не было построено ни одного нового ЦБК, а оборудование действующих комбинатов морально устарело и уже не позволяет выпускать высококачественные сорта бумаги, спрос на которые особенно в Центральной части России, где и находится Костромская область, постоянно растет. Все это привело к тому, что с 4-го места в мире по объему производства бумаги и картона Россия переместилась на 17-е. Потребление бумаги и картона на душу населения снизилось с 35 кг в 1991 году до 13,5 кг.

Увеличение спроса примерно в 1,5 - 2 раза на бумагу для офисной техники, бумагу и картон с покрытием (прежде всего мелованные) и другие высококачественные виды продукции ожидается к 2007-2009 годам (как раз ко времени планового пуска Нейского ЦБК). Пока никаких наметок, что где-то рядом будет построен еще один или несколько ЦБК, нет. Учитывая это, доля продукции Нейского ЦБК на внутреннем рынке, по мнению специалистов, может составить от 26 до 36%. А «привлекательная цена продукции, при равных потребительских и экологических свойствах с импортной, позволит экспортировать продукцию в страны дальнего зарубежья и обеспечить импортозамещение» (из меморандума). <…>

ИТОГО:

Когда будет построен ЦБК, сказать пока трудно. Возможно, через два-три года, а может, и через пять. Все зависит от того, как скоро определится инвестор. Определенные наметки, кто это будет, у администрации есть, но до подписания соглашения имена и названия фирм не называются: таково требование потенциальных инвесторов.

Ежегодный объем производства - до 250 т. целлюлозы, 150 тыс. т. древесной массы и до 440 т. высококачественных видов бумаги.

Ориентировочный объем инвестиций - 980 млн. долларов США.
Срок окупаемости - 5 лет.
Рынок сбыта - Россия, страны ближнего и дальнего зарубежья.

Проект получил поддержку в Правительстве РФ, признан приоритетным и в соответствии с распоряжением правительства инвестору будет предложен ряд преференций налогового, тарифного и таможенного характера.

По материалам: «Московский комсомолец в Костроме» (Кострома)
«Что нам стоит ЦБК построить?»

Источник: lesprom.ru
25.02.2005