Международный деловой форум «Таможенный кодекс России: новый этап на пути к ВТО»
15-16 октября 2004 г., Брюссель (Бельгия), итоги

15-16 октября 2004 г. в штаб-квартире Всемирной таможенной организации в Брюсселе (Бельгия) состоялся международный деловой форум «Таможенный кодекс России: новый этап на пути к ВТО». Форум организован Московской международной бизнес ассоциацией (ММБА) и Федеральной таможенной службой (ФТС).

В работе форума приняли участие заместитель генерального секретаря ВТО Кунио Микуриа (Kunio Mikuriya), заместитель руководителя ФТС России Леонид Лозбенко, генеральный директор ММБА Александр Борисов, руководитель Бельгийской таможенной службы Ноэль Кольпэн (Noel Colpin), руководители российских региональных таможенных управлений и таможен, представители российских и иностранных деловых кругов. В открытии форума принял участие посол РФ в Бельгии Вадим Луков.

В повестке дня форума были следующие вопросы: интеграция России в глобальную экономику, приоритеты и перспективы; таможенное регулирование морских, железнодорожных, автомобильных и авиационных терминалов; электронное декларирование – европейский опыт и российская специфика, а также вопросы валютного контроля, тарифных и нетарифных ограничений, защиты прав интеллектуальной собственности.

Электронное декларирование

По словам главы бельгийской таможенной службы Ноэля Кольпэна, любая таможенная служба имеет сходные задачи и должна решать многочисленные проблемы. Огромный бумажный оборот – одна из них. В условиях постоянного расширения торговли, в том числе между Россией и Евросоюзом, таможня должна иметь возможность быстро принять правильное решение, не создавая помех товарообороту. Электронное декларирование – это способ повышения эффективности работы таможенных служб, высвобождения ресурсов для сосредоточения их на главных участках работы. Он сообщил, что с 1 июля 2005 г. европейские таможенники будут работать исключительно на основе электронного декларирования и обратился к представителям российского бизнеса с просьбой о предварительном предоставлении информации, относящейся к поставкам товаров в ЕС. «Внедрение безбумажных таможенных технологий – главное направление развития европейской таможенной службы», - заключил Ноэль Кольпэн.

Доклад начальника Главного управления информационных технологий ФТС России Леонида Ухлинова был посвящен технологии электронного декларирования грузов в системе «Калининградский транзит» и сопряжения этой системы с европейской комьютеризованной системой транзита NCTS (new computerized transit system). В течение последних пяти лет, сообщил он, ФТС России ставит развитие информационных технологий в число приоритетных задач своего развития. Насущная необходимость электронных таможенных технологий диктуется тем, что обеспечить физический контроль грузов на огромной территории, расположенной на 11 часовых поясах, физически невозможно. Поэтому информационное поле для таможенного контроля должно формироваться еще до прихода груза на таможенную территорию.

Касаясь собственно проблемы перемещения грузов из Калининградской области на остальную территорию РФ через Литву Л. Ухлинов рассказал, что ее решение было найдено на основе технологий информационного обмена с использованием возможностей NCTS. При этом была разработана оригинальная схема работы с системой. От момента въезда на территорию Литвы и до выезда на территорию России транзит контролируется по процедурам NCTS.

Практика применения отработанных в Калининградском регионе принципов информационного взаимодействия с ситемой NCTS показала, что они имеют ряд дополнительных областей применения. В частности, сообщил Л.Ухлинов, планируется использовать информацию, подготавливаемую для NCTS, в пограничных таможенных органах РФ для сокращения времени таможенного контроля на границе. В ближайшем будущем это будет применяться не только на калининградском, но и на других участках границы. Отработанные в Калининграде технологические решения уже сегодня имеют реальное применение и в других областях. В частности, реализована система предварительного информирования о направляемых в Россию товарах из Латвии.

Участники форума обсудили вопросы законодательной базы и практики внешней торговли, представители российских и иностранных деловых кругов имели возможность предложить свое видение происходящих процессов и изложить свою точку зрения по поводу совершенствования таможенных процедур.

Источник: Бумпром.ру
20.10.2004