Парламентские слушания 3 июня 2004 года: Александр Крутов и Валерий Комиссаров о наболевшем…
Существующими нормативными правовыми актами государство поддерживает зарубежных производителей

За последние несколько лет темпы роста в государственной полиграфии постоянно снижаются, теряется былая экономическая устойчивость многих полиграфических предприятий.

Об этом заявил выступая с основном докладом на парламентских слушаниях «Проблемы законодательного обеспечения приватизации издательств и полиграфических предприятий России» заместитель председателя комитета Государственной думы по информационной политике Александр Крутов.

По его словам, это произошло вследствие низкой платежеспособности населения и конкуренции со стороны зарубежной полиграфической базы, поддерживаемой российским государством, которое предоставляет зарубежным производителям целый ряд преимуществ, закреплённых нормативными правовыми актами. Речь идет о льготных таможенных пошлинах, указал депутат. В частности, высококачественные сорта бумаги и картона, которые не производятся в России, импортируются по ставке таможенной пошлины 15%, к которой добавляется НДС в размере 18%. В то же время, печатная продукция, изготовленная по российским заказам на зарубежных предприятиях на такой же бумаге, ввозится практически беспошлинно.

Кроме того, отметил Александр Крутов, степень износа основных производственных фондов в государственной полиграфии находится на уровне 70 - 80% при пороговом значении в 65%. В то же время, при покупке полиграфического оборудования финансовая нагрузка (авансовый платёж, НДС с полной стоимости оборудования, таможенная пошлина, таможенное оформление) зачастую становится барьером на пути технического перевооружения отрасли, закрепляет её техническую отсталость.

В ходе парламентских слушаний выступил председатель думского комитета по информационной политике Валерий Комиссаров. Он высказался за отмену таможенных пошлин на новые полиграфические машины, бумагу и картон, которые не производятся в России ввозятся из-за рубежа. Такая мера, считает депутат, поможет развитию полиграфической деятельности в России.

По его мнению, правительство также должно разработать специальный регламент по обременению приватизированных предприятий обязанностью не перепрофилировать приватизируемые полиграфические комплексы.

В настоящее время в России насчитывается около 6000 объектов полиграфии, из которых 65 находились в ведении Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (МПТР РФ), порядка 1800 являются собственностью субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также относятся к различным государственным ведомствам, учреждениям и предприятиям. Остальные предприятия представляют частный сектор полиграфии.

Валерий Комиссаров подчеркнул то факт, что находящиеся в федеральной собственности предприятия обеспечивают 70% рынка книжной и 40% рынка газетной продукции. Парламентарий сослался на данные экспертов, в соответствии с которыми объем рынка полиграфической продукции в России ежегодно составляет около $1 миллиарда.

Зам.пред. комитета Александр Крутов, высказался также за то, чтобы поручить Счетной палате проверку итогов приватизации предприятий полиграфического комплекса (первой волны). Он мотивировал это тем, что в рамках прошедшей приватизации было допущено множество нарушений, «на 70% приватизированных полиграфических комбинатах отсутствует правильно оформленная имущественная база, есть юридические нарушения».

По материалам: ИА Росбалт, РИА Новости, Ruprint.ru

Источник: СБО
04.06.2004