Россия задумалась об отмене импортной пошлины на газетную бумагу чтобы уменьшить ценовое давление на издателей
Специальный материал RISI

© При републикации статьи гиперссылки на сайты RISI (с прямым указанием авторства) и СБО обязательны

БРЮССЕЛЬ, 6 мая 2015 года (RISI) – Российское правительство думает о снижении, или полной отмене импортной пошлины в размере 8,3% на газетную бумагу, на фоне растущего дефицита ее предложения от внутренних поставщиков после решения ЦБК «Волга», крупнейшего национального производителя такой бумаги, закрыть три из своих четырех выпускающих данную продукцию БДМ.

На прошлой неделе данный вопрос обсуждался на заседании с участием Минэкономразвития, Минпромторга и Минкомсвязи, а также представителей отрасли, как сообщил RISI источник в Минкомсвязи.

По словам собеседницы, инициатором пересмотра этой импортной пошлины является Минкомсвязь совместно с представителями издательской индустрии. Она также сообщила, что, до закрытия мощностей на ЦБК «Волга» на российском рынке существовал избыток предложения газетной бумаги. По данным Минкомсвязи, в 2014 году совокупная доля продаж отечественных производителей на российском рынке составляла 99,2%.

Окончательное решение по корректировке указанной импортной пошлины будет принято правительственной подкомиссией по регулированию таможенных тарифов, вероятно, в конце мая.

Общий объем закрытых ЦБК «Волга» мощностей составляет 295 тыс. тонн в год. Машины были остановлены в середине апреля. Компания объясняет эти действия «падением цен на газетную бумагу в мировом масштабе» и резким ростом цен на целлюлозу в России. На ЦБК «Волга» продолжает работать БДМ №8 производительностью 270 тыс. тонн в год.

Вопросы, касающиеся отмены пошлины

По мнению представителей отрасли, отмена импортной пошлины не поможет издательствам, которые в настоящее время столкнулись с ростом производственных затрат. По словам исполнительного директора Содружества бумажных оптовиков (СБО) Ольги Широковой, даже после закрытия мощностей на ЦБК «Волга» производство газетной бумаги в России в три раза превышает спрос. В то же время, на газетную бумагу внутренние цены сегодня выше, чем экспортные.

«В действительности, никто не знает, что делать с газетной бумагой. Отмена импортной пошлины не поможет [снизить внутренние цены]. Даже при импортной пошлине 0%, я не ожидаю какого-либо роста импортных поставок на российский рынок [ввиду существующего большого объема внутренних мощностей]» - сказала Широкова, добавив, что она прогнозирует дальнейший рост цен в России.

Исполнительный директор российского Союза издателей «ГИПП» Елена Шитикова в интервью ежедневной газете деловых кругов «Ведомости» сообщила, что с начала 2015 года цены на газетную бумагу в России выросли на 10-15%. Она заявила, что местные издательские компании «вынуждены искать [приемлемую по цене] бумагу по всей стране», Ситуация, скорее всего, приведет к дальнейшему росту цен.

Согласно российской Ассоциации организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности (РАО «Бумпром»), производство газетной бумаги в России в 2014 году достигло 1,635 млн. тонн, в то время, как спрос составил 481 тыс. тонн, упав на 13,3% по сравнению с 2013 годом. Импорт газетной бумаги в Россию в прошлом году составил 5,9 тыс. тонн, что сопоставимо с 5,8 тыс. тоннами в 2013 году.

Источник: RISI, перевод СБО