Счетная палата Украины заявляет о плачевном состоянии национальной книги

Сегодня в Украине отсутствует четкая государственная позиция в издательской и информационной сферах. К такому выводу пришла коллегия Счетной палаты, рассмотрев результаты аудита эффективности использования средств госбюджета, полученных Государственным комитетом телевидения и радиовещания (Госкомтелерадио) на выпуск книжной продукции по программе «Украинская книга» и распространение официальной информационной продукции.

В течение последних восьми лет Государственная программа развития национального книгоиздания и прессы не разрабатывалась. Как следствие, не определены приоритеты развития области, не разработаны конкретные мероприятия по защите отечественного книжного рынка и содействию экспорта отечественной книгоиздательской продукции.

Внутренний книжный рынок более чем на 90% заполнен продукцией иностранного производства, преимущественно на русском языке. «Высокая себестоимость и незначительные, по сравнению с российскими изданиями, тиражи выпуска служат причиной неконкурентоспособности отечественной книжной продукции на собственном рынке», - подчеркивают в Счетной палате.

По официальным статистическим данным, в 2007 году в Украине выпускалось 1,2 книги из расчета на одного человека, что вчетверо меньше, чем в России, и в четыре-восемь раз меньше, чем в странах Евросоюза. «Социологические же опросы показали, что 46% граждан Украины не покупают книг», - отмечает ведомство.

В Счетной палате подчеркивают, что «об отсутствии единой государственной политики книгоиздания, а также неэффективной деятельности Госкомтелерадио свидетельствует то, что вместо реализации государственной политики в этой сфере комитет ждет предложений издательств для формирования государственного заказа на книгоиздание». В результате, в общем количестве изданий, выпущенных на условиях государственного заказа по программе «Украинская книга», только 30% отвечают читательскому спросу.

Аудиторы отмечают, что «даже такую техническую работу, как доставка изданных книг, Госкомтелерадио не организовало надлежащим образом». «Установлено, что почти половина выпущенных в 2007 году тиражей изданий, на которые израсходовано свыше 8 млн.грн. бюджетных средств, не были своевременно доставленные потребителям. Еще свыше полторы тысяч экземпляров книг, изданных за бюджетные средства, хранятся с 2006 года», - подчеркивают в Счетной палате.

Согласно данным аудита, «нарушения нормативно-правовых актов и отсутствие внутреннего контроля в Госкомтелерадио стали причиной использования в 2007 и I полугодии 2008 года 32,8 млн.грн., или каждой пятой гривни бюджетных средств, с нарушением действующего законодательства и неэффективно».

Коллегия Счетной палаты сообщила о результатах аудита в профильный комитет Верховной Рады и Кабинет Министров Украины.

Источник: Журнал «Бумага и Жизнь» (Украина / www.paperandlife.com) по информации: ЛIГАБiзнесIнформ
04.09.2008