Кострома исключила проект Ruukki Group из Реестра инвестиционных проектов
«Руукки Инвест Ою Кострома» так и не приступила к строительству лесопильного завода в городе Мантурово (Костромская обл.)

Проект «Руукки Инвест Ою Кострома» по строительству лесопильного завода в городе Мантурово исключен из Реестра инвестиционных проектов Костромской области. Такое решение 26 февраля единогласно приняли члены администрации Костромской области.

Само соглашение заключено между компанией RUUKKI и администрацией области 23 мая прошлого года. По нему костромская дочерняя компания RUUKKI – ООО «Руукки Инвест Ою Кострома» получила возможность строительства в Мантурове лесопильного завода мощностью 250–300 тыс. куб. метров в год. Из сырья береза и осина предполагались к использованию на 10% и на 90% хвойные леса.

Начало реализации проекта было запланировано на 1 июля 2007 года. К 1 ноября, согласно бизнес-плану, в строительство лесопильного завода должны были быть инвестированы в основной капитал 900 млн руб., однако компания RUUKKI перечислила лишь 10 млн. В сроки строительства инвестор также не уложился. Уже сейчас, по бизнес-плану, лесопильный завод должен был быть построен на 80%, но к его возведению так и не приступили. Зато с июля прошлого года ООО «Руукки Инвест Ою Кострома» получила от области преференции в виде налоговых льгот до 2012 года.

На заседании совета по инвестициям 17 января этого года губернатор области Игорь Слюняев заявил: «Инвестиционное соглашение идет в ущерб бюджету региона и Российской Федерации. Никаких налоговых льгот у нас нет. Это лейтмотив нашей бюджетной и налоговой политики».

Не был до конца решен и вопрос предоставления компании леса. Сегодня расчетная лесосека области, свободная от деловых отношений, составляет около 8,6 млн кубических метров, при этом хвойное сырье не превышает 2,7 млн кубометров и половина его уже используется. Проект «Руукки Инвест Ою Кострома» претендовал на стопроцентную вырубку хвойного сырья и на 32% всего лесосырья региона.

«Поддерживая проект, мы лишаем хвойного сырья все существующие предприятия области, которые сейчас платят налоги, – заявил губернатор на совете по инвестициям 17 января 2008 года. – Существующие доходы мы потеряем, а новых не получим еще девять лет».

К тому же, по мнению Игоря Слюняева, в инвестиционном соглашении не прописаны вопросы рекультивации лесов, социальные аспекты.

Не определена и судьба строительства целлюлозного комбината

По мнению губернатора, Костромской области нужен не целлюлозный, а целлюлозно-бумажный комбинат. «Мы не сырьевой придаток и сами способны глубоко перерабатывать сырье, – заметил Игорь Николаевич. – Отдавая целлюлозу на экспорт, мы большую часть добавленной стоимости, налогов, и доходов тоже отдаем на экспорт. А это недопустимо».

После заседания совета по инвестициям 21 января 2008 года генеральному директору ООО «Руукки Инвест Ою Кострома» Александру Баранецкому департаментом экономического развития, промышленности и торговли Костромской области было направлено предписание об устранении нарушений хода реализации инвестиционного проекта. Компания предписание проигнорировала, нарушения не были устранены. Учитывая это, на заседание администрации Костромской области 25 февраля, был вынесен вопрос «Об исключении инвестиционного проекта «Строительство лесопильного завода в городе Мантурово Костромской области» из Реестра инвестиционных проектов Костромской области».

Члены администрации единогласно проголосовали за исключение проекта ООО «Руукки Инвест Ою Кострома» из Реестра. Постановление губернатора Костромской области вступит в силу со дня его официального опубликования.

ООО «Руукки Инвест Ою Кострома» на заседании администрации области было отказано и в утверждении заявки о включении проекта строительства лесопильного завода в г. Мантурово в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Согласно действующему законодательству, инвестор, вложивший в переработку леса в России более 300 млн. рублей, вправе претендовать на получение статуса приоритетного инвестора и получить в долгосрочную аренду леса сроком до 49 лет, минуя аукционы, в которых должны участвовать обычные инвесторы. Вдобавок, участники приоритетных проектов могут быть также освобождены от 50% арендной платы за лес в течение всего срока окупаемости проекта. Но эти преференции инвесторы могут получить только при условии одобрения инвестиционных проектов администрациями субъектов Российской Федерации. ООО «Руукки Инвест Ою Кострома» такого одобрения со стороны администрации области не получило.

«ООО «Руукки Инвест Ою Кострома» закончило финансовый год с убытками, компания не обеспечила инвестиций, продекламированных инвестиционным соглашением, подписанным в мае 2007 года, поэтому, мы не считаем возможным поддерживать обращение в адрес Правительства Российской Федерации, – заявил губернатор. – В ходе многочисленных переговоров, компании RUUKKI было предложено переформатировать инвестиционный проект на условиях, приемлемых для Костромского края и Российской Федерации. Какие это условия? Первое. Реальный расчет потребности сырья. Аналогичные расчеты показывают, что максимальные потребности в лесном сырье не превышают 4,5 млн. кубических метров расчетной лесосеки. RUUKKI же претендовала на 6 млн. кубометров. Второе. Мы настроены идти в глубокую переработку древесины. Мы не хотим строить целлюлозный комбинат и просили инвестора предусмотреть возможность строительства целлюлозно-бумажного комбината. Но бумагоделательное производство инвестором не рассматривалось. Что же касается способов производства целлюлозы, то их два – механический и химический. С точки зрения экологии, механический способ ущербен. Он уже не применяется ни кем. Мы предложили инвестору от него отказаться, как отказаться и от налоговых льгот, которые прописаны инвестиционным соглашением. Льготы по строительству целлюлозного комбината уходят в 2017 год. Ни на один из призывов по пересмотру действующего соглашения, ни на выполнение самого подписанного соглашения, компания не пошла».

Что же касается строительства ООО «Руукки Инвест Ою Кострома» целлюлозного комбината в городе Мантурово, то, по словам начальника департамента экономического развития, промышленности и торговли Владимира Андрейченко, начало осуществления этого инвестиционного проекта – январь 2008 года, каких-либо официальных претензий к инвестору не предъявлялось.

Источник: Лесной форум Гринпис России (forestforum.ru) по информации пресс-службы губернатора Костромской области
27.02.2008