Генеральный директор СЗЛК Игорь Битков предложил ряд механизмов для развития глубокой переработки древесины в РФ и сохранения конкурентоспособности российской ЦБП

Генеральный директор СЗЛК Игорь Битков принял участие в пленарном заседании Международного лесного форума «Стратегическое видение и сценарии долгосрочного развития лесного комплекса России до 2015 года: национальный и международный аспекты».

И.В.Битков сконцентрировал внимание участников форума на проблеме сырьевой безопасности отечественной ЦБП: «Интенсивные лесозаготовки прошлых лет в сочетании с отсутствием вложений в создание лесной инфраструктуры и лесовосстановление могут привести к полной потере конкурентоспособности отечественной ЦБП».

Не секрет, что мировая целлюлозно-бумажная промышленность сегодня сделала ставку на Южную Америку, Индонезию, Южный Китай. Именно там строятся ЦБК-гиганты, производящие миллионы тонн продукции в год. А из Европы и Северной Америки идет процесс выведения мощностей. Игорь Битков привел такие данные: «Только за 2004-2007 гг. в Европе и Северной Америке транснациональные корпорации сократили производство писче-печатных видов бумаг на 6 млн. тонн в год. В Китае за это же время мощности по производству возросли на 30 млн. тонн в год. Главным источником процветания является теплый климат в сочетании с искусственной стимуляцией микробиологических и биоэнергетических процессов, культивацией быстрого лесовосстановления. Скажем, эвкалипт там вырастает за два-три года. И основой прогрессивного лесопользования является создание лесных плантаций: на определенных площадях тот же эвкалипт искусственно выращивают, рубят и вновь высаживают саженцы. В Китае площадь, занятая лесами, составляет 175 млн. га (18.21% от общей площади страны). Из них 53 млн га - лесные плантации, что по площади является рекордом в мире. И мы наблюдаем гигантский рывок в развитии ЦБП в этой стране: только в 2006-2007 г. в Китае запущено или модернизировано 17 ЦБК. Приведу еще одну цифру: сегодня, по данным ФАО ООН, плантации обеспечивают 35% мирового потребления древесины, а в ближайшие годы эта цифра повысится до 45%. Спрашивается, почему же транснациональные корпорации не закроют все намного менее рентабельные предприятия на севере и не перенесут все производственные мощности на юг? Дело в том, что на юге представлены деревья лиственных пород, они быстро вырастают, но не могут дать армирующее волокно, как деревья хвойных пород. Поэтому-то и продолжается развитие ряда ЦБК в Финляндии, Швеции, США и других странах, имеющих в силу естественных географических условий обширные хвойные леса».

Казалось бы, должна развиваться и российская ЦБП. С одной стороны, она опирается на естественное разнообразие древесных пород, соответственно, производит не только лиственную, но и хвойную целлюлозу, а значит, способна предложить на мировом рынке более разнообразную по характеристикам продукцию. Но мы наблюдаем обратное. По данным Росстата, производство целлюлозно-бумажной продукции в стране неуклонно сокращается. По мнению Игоря Биткова, одной из причин этого является нехватка хвойных лесов в доступной от производств близости: «Анализ состояния лесов показывает, что в большинстве многолесных регионов расчетная лесосека по рубкам главного пользования по хвойному хозяйству в транспортно доступных лесах и высокотоварных древостоях используется практически на 100%. Дополнительных резервов хвойных лесосырьевых ресурсов, которые могут быть вовлечены в лесоэксплуатацию в многолесных регионах России, и в первую очередь в Европейской ее части, практически нет. К создавшейся ситуации всего за 50 лет привели интенсивные рубки хвойных пород древесины при постоянном снижении объемов лесовосстановления. В России государственная лесная политика в сегодняшней ситуации должна быть прежде всего направлена на мотивацию лесопользователя к выращиванию вместо срубленной древесины высококачественных насаждений, на создание условий для полноценного лесопользования с реализацией долгосрочных проектов в лесном хозяйстве».

По мнению генерального директора СЗЛК, в первую очередь, необходимо создать условия для обеспечения сырьем ЦБК: «Ситуация с обеспечением балансом в нашей лесной промышленности настолько критична, что и решаться она должна достаточно серьезными инструментами».

Игорь Битков предложил ряд механизмов, которые отразят заинтересованность государства в развитии глубокой переработки древесины в стране и в сохранении конкурентоспособности отечественной ЦБП:

1. Инвестиционный конкурс или инвестиционное соглашение, при котором участки лесного фонда могут выделяться лесопользователям без аукционов. Развивающий глубокую переработку ЦБК обязуется вложить в производство серьезные средства, создать соответствующую налогооблагаемую базу, рабочие места и прочее. Государство, в свою очередь, предоставит ему лесные ресурсы не в механизме аукциона, где ЦБК будет сражаться с лесопилками, пилорамами и т.п., а на льготных условиях - в рамках отдельного инвестиционного конкурса или по инвестиционному соглашению.
2. Выделение субвенций из федерального бюджета на охрану, защиту и воспроизводство лесов. Сейчас они не выделяются на лесные участки, находящиеся в аренде. Субвенции могут предоставляться на основании специальных деклараций, своего рода проектов освоения лесов, готовящихся лесопользователями (участниками инвестиционных конкурсов). Экспертиза деклараций может проводиться Департаментом лесного хозяйства ФАЛХ.
3. Совместная с лесопользователями организация «целевых хозяйств» или лесных плантаций с оборотами рубки, ориентированными на конкретный потребляемый вид сырья (балансы, пиловочник). Это позволит увеличить объемы производства сырья, не меняя площади эксплуатируемых лесов, что крайне важно с точки зрения экологии. Организация целевых хозяйств может поднять производительность каждого участка леса, как минимум, на 15-20 %. Причем практика лесопользования на лесных плантациях должна быть оптимальной для сохранения биологического разнообразия и природных функций леса.

Подробные предложения СЗЛК переданы руководителю Федерального агентства лесного хозяйства МПР России В.П.Рощупкину.

По информации: СЗЛК

Источник: СБО
12.10.2007