7 сентября Государственная Дума рассмотрит во втором чтении новую редакцию Лесного кодекса

По словам Председателя подкомитета по лесу профильного Комитета Госдумы Владимира Крупчака, представленный вариант с таблицей поправок ко второму чтению, мало, что общего имеет с теми предложениями, которые были подготовлены рабочей группой и вошли в Итоговый протокол, подписанный Председателей Комитета по природным ресурсам и природопользованию Натальей Комаровой и замминистра Минэкономразвития России Андреем Шароновым. Не учтены в этом варианте и многочисленные предложения от всех заинтересованных представителей лесных отношений, а также сформированные на этой основе и одобренные подкомитетом по лесу поправки (более 1600).

Практически были проигнорированы замечания и предложения Общественной палаты, созданной по инициативе Президента РФ В.В. Путина, а также таких крупнейших всероссийских общественных организаций, как ТПП РФ, Союз лесопромышленников и лесоэкспортёров, РАО «Бумпром».

В. Крупчак отметил, что если первоначальные варианты законопроекта сводились к необходимости сделать новый кодекс прямого действия (чуть ли не в виде инструкции), то теперь он свелся в основном к рамочному, отсылочному к иным законам и нормативным актам. Это делает законопроект практически недееспособным до разработки и утверждения отсылочных правовых норм. В частности, нововведение об инвестиционных соглашениях может постичь та же участь, что и лесные концессии, которые не могли ввести в практику из-за отсутствия соответствующего федерального закона.

Самой опасным положением законопроекта, депутат назвал введённую, по существу, подмену понятия «лес», как объекта лесных отношений, понятием «земля», на которой лес оказывается не просто принадлежностью, а лишь «составной частью земли». Главным объектом арендных отношений в кодексе выступает «лесной участок», как «земельный участок из состава земель лесного фонда». Эта подмена позволяет совершать оборот лесных земельных участков не по лесному, а по земельному и гражданскому законодательству. С этой целью предусматривается межевание земель, составление кадастра на лесные земли, введение их в реестр.

По информации прессы службы В.Крупчака

Источник: Журнал «Бумага и Жизнь»
10.07.2006