20 октября в Москве состоялось заседание подкомитета по лесным ресурсам, в котором приняли участие члены рабочей группы по разработке нового Лесного Кодекса
Структура является подразделением Комитета по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы

В ходе заседания был проведен сравнительный анализ материалов по доработке проекта нового Лесного Кодекса ко второму чтению в Государственной Думе. К рассмотрению был представлен проект Кодекса, принятый в первом чтении в Госдуме, и предложения по его доработке, подготовленные Министерством экономического развития и торговли РФ и рабочей группой комитета Госдумы совместно со специалистами корпорации «Илим Палп».

Поправки от МЭРТ представил замдиректора департамента земельных и имущественных отношений экономики природопользования Министерства Всеволод Гаврилов, поправки от рабочей группы - Дмитрий Чуйко.

В ходе подготовки к заседанию подкомитета помимо поправок, поступавших в Комитет после принятия проекта Кодекса в первом чтении, было проанализировано более 1000 предложений, поступивших в ходе 7 Лесопромышленного форума, прошедшего в Санкт-Петербурге в начале октября, а также в течение двух прошедших после этого недель.

На заседании была рассмотрена 31 концептуальная поправка, коренным образом влияющая на содержание Лесного кодекса.

По результатам обсуждения был принят протокол заседания, отразивший следующие итоги: участники заседания приняли 17 поправок, предложенных рабочей группой, и 5 поправок, предложенных МЭРТ. Две поправки из предложенных будут направлены на финансовую экспертизу, пять - на юридическую, 1 - на дополнительный анализ специалистов лесного хозяйства. Одна поправка, касающаяся формы собственности на лесной фонд, по которой подкомитет не достиг консенсуса, будет направлена на дополнительное рассмотрение Комитета по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы.

В число поправок, которые получили поддержку подкомитета, вошли идеи: предоставления полномочий субъектам Российской Федерации в рамках Лесного кодекса, исключения необоснованного ограничения пребывания граждан в лесах, распределения аренды по срокам и видам (без ведения лесного хозяйства – от 1 до 5 лет, с ведением лесного хозяйства - от 6 до 25), ежеквартального (а не единовременного, как сейчас) внесения арендной платы. Приняты также идеи концессии участков лесного фонда как долгосрочной аренды с инвестиционными обязательствами сторон, безаукционной пролонгации договоров аренды при отсутствии юридических подтверждений нарушений условий договора. Одобрены предложения по усилению ограничения лесопользования в защитных лесах, усилению значения общественных слушаний в ходе лесопользования, предусмотрены приоритеты в пролонгации арендных договоров для предприятий, осуществляющих глубокую переработку древесины и добровольную лесную сертификацию, признано недопустимым увеличение арендной платы при недоосвоении расчетной лесосеки.

По одному из ключевых дискуссионных вопросов Лесного кодекса – условиям аренды лесного фонда – подкомитет остановился на предоставлении в аренду участков лесного фонда на аукционах с предварительным квалификационным отбором участником.

Все одобренные поправки будут переданы в комитет по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы и учтены при втором чтении проекта Лесного кодекса, срок которого еще окончательно не утвержден.

Источник: Бумпром.ру
24.10.2005