«Об усилении контроля таможенной стоимости товаров отдельной категории»
Письмо ЦТУ ГТК РФ, № 66-11/27218 от 25 января 2002 г.

В соответствии с Концепцией системы управления рисками в таможенной службе РФ, утвержденной приказом ГТК России от 26.09.2003 № 1069, в результате анализа данных оперативного мониторинга, осуществляемого в соответствии с распоряжением Управления от 04.01.2001 № 4, в регионе деятельности Управления выявлены случаи таможенного оформления с признаками заявления сведений с возможным занижением таможенной стоимости товаров, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарной субпозиции 4811 41 (бумага самоклеющаяся).

Необходимо обеспечить контроль правильности заявляемой декларантами таможенной стоимости данных товаров.

В письме ГТК России от 25.01.2002 № 01-06/3033 «О таможенной стоимости отдельных товаров, классифицируемых в товарных позициях 4801, 4802, 4803, 4804, 4805, 4810, 4823» изложены требования по контролю таможенной стоимости бумажной продукции различного вида и назначения.

Согласно положениям данного письма ГТК России стоимость наиболее распространенных видов бумаги (офсетной для печати и немелованной целлюлозной) при условиях поставки EXW составляет не менее 0,5 долл. США за 1 кг. При этом отмечается, что операции отделки бумаги, улучшающие качество поверхности бумаги, придавая ей определенные свойства, существенно увеличивают ее стоимость.

Учитывая изложенное, при таможенном оформлении необходимо в случае заявления таможенной стоимости бумаги самоклеющейся, классифицируемой в соответствии с ТН ВЭД России в субпозиции 4811 41, ниже 0,65 долл. США за кг запрашивать у декларанта в соответствии с пп. 2.4 и 2.5 приложения 1 к приказу ГТК России от 05.01.94 N 1 все необходимые для ее подтверждения документы (в том числе прайс-лист завода-изготовителя, таможенную декларацию страны отправления товара) и принимать решение по таможенной стоимости только на основе результатов анализа всей совокупности содержащихся в представленных документах сведений.

При принятии решения необходимо учитывать требования писем ГТК России от 06.08.2002 № 01-06/31389 «О направлении Временных методических рекомендаций по применению ценовой информации» и от 28.06.2002 N 01-06/25499 «О применении актов ГТК России при контроле таможенной стоимости ввозимых товаров».

При осуществлении таможенного контроля рассматриваемых товаров следует учитывать приведенные в письме ГТК России от 25.01.2002 N 01-06/3033 влияющие на стоимость факторы: стоимость сырья, химических ингредиентов и добавок, используемых в производстве целлюлозы и бумаги, дополнительные операции и др.

Контроль таможенной стоимости бумаги самоклеющейся следует осуществлять с учетом приведенной информации, при этом решение о заявленной декларантом таможенной стоимости рассматриваемых товаров может быть принято только при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать ввезенный на таможенную территорию РФ товар.

При организации контроля таможенной стоимости указанных товаров необходимо также обеспечить обоснованное применение установленных Законом РФ «О таможенном тарифе» методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости.

Прошу довести до сотрудников таможенных органов, осуществляющих контроль таможенной стоимости, настоящие требования и обеспечить их безусловное выполнение.

Первый заместитель начальника
Управления - начальник службы
федеральных таможенных доходов
полковник таможенной службы
И.Ю. Костюченко